来源：陈君翰，等中国给水排水
摘要：年以来，广州市加大污水收集处理系统提质增效工作，摒弃了传统“以建代管”的理念，按每个污水处理系统特点建立相应的整治对策。“一厂一策”系统化整治通过水量平衡分析、复核污水处理能力和管网设施效能，确定提质增效思路，按区域特点摸查外水，并通过管理和工程结合挤堵外水，优化污水处理系统。猎德污水处理系统是广州市内最大的污水系统，污水厂进水闸水位高、进水浓度低等问题尤为突出，也是各污水系统的通病。通过“一厂一策”系统化整治，猎德污水处理系统实现了水环境质量提升、厂区水量水位双降、进水浓度上升的目标，为其他污水处理系统整治提供了成功案例。
作者简介：陈君翰（—），男，广东广州人，学士，工程师，主要从事排水系统管理、排水工程管理等工作。
01猎德污水处理系统1.1基本情况猎德污水处理系统服务面积约16.km，服务人口约00万人，以第三产业为主，伴有少量农业。服务范围多数为广州市城区核心区域。区域内主要河涌自北向南独立汇流入珠江前航道，其上游为山区型，河涌坡降大，瞬时流量大，下游为潮汐型，受珠江的影响潮起潮落。猎德污水处理系统分区见图1。图1猎德污水处理系统分区
1.污水收集处理设施猎德污水处理系统服务范围建设有1座污水处理厂和6座污水提升泵站。厂区设计规模为10ｘm/d，为缓解该持续满负荷运行的状况，服务范围内共设棠下涌、大观西、杨梅河等处一体化处理设备对污水进行分散处理，设计规模分别为ｘ、4.5ｘ、.5ｘm/d。猎德污水处理系统服务范围主要涉及越秀区和天河区，并伴有荔湾区的一小部分。其中，荔湾区、越秀区排水体制以合流制为主，天河区排水体制以分流制为主。该系统范围内共计公共排水管网约km，其中污水管网约km，合流管网约km，雨水管网约km。污水、合流管网按服务范围分为西区和东区两部分，其中西区区域内污水从西往东、从北往南将污水分段汇入临江大道（西濠涌-猎德污水厂）污水渠箱（尺寸为m×1.8m～5m×.m），通至猎德涌污水处理厂；东区内地形北高南低，东高西低，污水管坡度随地形特点而变，将污水分段送入科韵路、车陂路两条污水主干管（d～mm）,最终汇入总管(d0～00mm)进入猎德污水处理厂。雨水管网按河涌流域就近排入河涌，但部分雨水管网存在错混接被末端截污，未直排河涌。1.存在的问题（1）用水高峰污水溢流，河涌水质反复猎德污水处理系统内的主干河涌经过多年的黑臭水体整治，基本实现了晴天不溢流，但用水高峰期间，管网水位过高仍有部分排放口溢流；以及雨天末端截污的截污闸需打开泄洪，河涌水环境出现反复，治理成效受到质疑。根据沙河涌水均岗闸运行日报统计，系统化整治实施前，年4月16日—9月0日共出现溢流d（包括雨天），溢流时长约h，影响了水均岗及沙河涌的水环境，河涌氨氮浓度较高、溶解氧浓度较低（见图）。图整治前沙河涌水环境水质情况
（）污水厂处理效能较低
年，猎德污水处理厂（10ｘm/d）超负荷运行及各项一体化设施投入运营，厂区进水闸水位有所下降，但仍无法降至控制目标水位。厂区水位影响着管网水位，当夜间用水高峰时期厂区水位达到.0m时，沙河涌水均岗截污闸便会出现漫顶溢流。截至年8月，厂区平均水位为.15m，仅非汛期（1月—4月）厂区水位低于m。
随着年下半年各项新建截污工程完工通水，区域内管网基本完善，收集水量增加，厂区进水浓度却逐渐降低。年进厂BOD5平均浓度仅有81mg/L，比年同期下降约7%。
0猎德污水处理系统提质增效思路.1复核污水处理能力根据广州市自来水公司提供的年实际用水量资料，猎德污水系统片区用户用水量约87.67ｘm/d。按排放系数0.85考虑，理论计算系统内污水量约为74.5ｘm/d，污水处理能力可满足需求，无需扩展处理能力或新建污水处理厂。
.复核污水收集设施效能猎德污水处理系统服务面积约16.km，管网密度约17.9km/km，与东京等城市持平，管网数量已不是主要问题，但其合流管网约km，占管网比例的48%，区域内河涌截污多以合流制末端截污为主，导致大量山水、水库水进入污水系统，雨天更是水量剧增。如：合流渠箱末端截污将大量的山水、水库泄水排入截污管，明显地降低了污水干管的浓度（见表1）。下游感潮区域则受珠江潮位影响，江水在高潮位时，经沿线河涌合流制截污或错混接的雨水排放口倒灌进入污水系统。猎德污水处理系统以收集生活污水为主，但进水浓度却较低，据此判断有大量的外水通过管网进入污水系统，因此需提升收集设施的效能。
表1部分合流渠箱接入污水干管前、后COD浓度变化mg·L-1
合流渠箱
渠箱内COD
污水干管接入前COD
污水干管接入后COD
水均岗渠箱
18
1
荷光路南端渠箱
19
岑村公路渠
65
94
86
广汕南排洪渠
80
10
迎龙路渠箱
5
80
广氮东渠箱
4
10
94
.确定提质增效思路猎德污水处理系统的主要问题为流域内清污不分，大量山水、河涌水、地下水等浓度较低的外水，通过合流渠箱、沿涌排水口、管网缺陷点等进入污水系统，占据污水管容，导致污水处理厂负荷增大的同时，大幅降低了进厂污染物浓度。
猎德污水系统的提质增效的治理思路：近期以“管网挤外水”为主要目标，开展各类型外水挤排工作及合流渠箱“清污分流”项目；远期以推进源头治理，开展排水单元达标创建，建立长效机制，进一步改造优化污水收集处理系统，持续推进污水处理提质增效。
0精准摸排找出污水收集系统具体病灶按步骤分析地域特征、外水类型及分布范围、布设主干管水质水量监测点、用水低谷期间洗井洗管溯源等措施，并结合管网GIS系统摸查和挤排外水。.1初步分析经过对本系统流域内水文地质、水资源等情况分析，预判存在以下外水类型：①山水、湖泊、水库泄水，主要分布在猎德系统上游山体附近区域，如沙河涌上游流域、车陂涌中上游流域；②江水、涌水倒灌或渗入，主要分布在感潮区域的河涌截污管网、排放口等设施；③地下水通过管网结构性缺陷点进入，主要分布在地下水位较高、排水设施建设年代较久远的区域；④政策性外水；⑤雨水通过合流渠箱或错混接点进入污水系统；⑥其他外水汇入，如供水管网爆漏流入污水系统，主要集中分布在老城区，供水管网建设年代较久远的区域。.水质水量布点检测在系统内管网关键节点处布点，通过对COD＜mg/L或氨氮＜5mg/L的检测点进行梳理，大致锁定系统内外水各类型的分布范围（见图）。图猎德污水系统外水侵入区域分布
①布点步骤及原则分段分时选取节点取水样检测，确定外水进入污水管网的主要范围：污水管网的主干管及较为重要的支管（≥dmm），间距约～5km布设一个点(结合管网密度考虑)；整个管网系统的重要节点（支涌暗渠的截污井、过河倒虹处上下游检查井）。对于可能有山水接入或下游位于感潮区域的截污管应加密布点。针对剩余的未明确情况的区域进行再次排查核实；在整治过程中新发现的清水点核查摸排记录，不断完善排水设施数据库，报入管网GIS系统。
②其他事项上述布点检测工作贯穿提质增效全过程，除前期大致确定外水范围外，在进行临时性或永久性措施改造后，通过同一检测点水质的变化情况，检验已采取措施的实际效果，并适时进行调整。
尽量选取对系统管网情况较为熟悉的设计单位进行检测或配合开展检测工作。
.确定外水的主要类型及范围根据对系统的掌握及管理经验，在初步分析的几种可能进入污水管网系统并导致水质浓度偏低的外水类型基础上，再依据管网系统的分布特征，分别制定试点区域来摸查对应的外水类型，最终确定影响猎德污水系统水质浓度的外水类型及进入管网主要途径与预判的一致。
.4结合“洗管、洗井”确定外水的准确位置借鉴《广州市“洗井”“洗管”工作实施细则》相关方法，采用QV（管道潜望镜检测）、CCTV（管道闭路电视）、SONAR（声呐）等检测工具，结合上述5类外水类型的典型特点，查清管网的外水接入点、功能性缺陷、结构性缺陷、偷接偷排、分流区域雨污混接、排水口错混漏接等问题。
.5明确各类外水治理措施①山水、湖泊、水库等，通过合流渠箱清污分流工程解决。
②江水、涌水、地下水、雨水等，采用对现有排水设施进行改造修复解决，通过排水单元达标建设逐步改善。
③政策性外水，根据《关于加强政策性外水排放管理的实施意见（试行）》，符合条件的水体排入自然水体或雨水通道。
04采取工程措施4.1开展合流渠箱清污分流工程①渠箱分流改造主要思路近期合流渠箱沿线截污（对排口水质检测和实地溯源确定无山水的排口才能截污），拆除截污堰或闸，还原雨水通道；远期全面实施排水单元达标创建、雨污分流，污水雨水各行其道，消除溢流污染。对合流区域只有合流渠箱的情况，需增设完善多一套污水管或雨水管，若还原合流渠箱为雨水通道，则新建一套污水管网。分流区域合流渠箱清污分流主要是做好雨污错混接的整改和管网病害的修复。②沙河涌南蛇坑清污分流工程实例南蛇坑位于广州市天河区，发源于白云山，流域面积.06km。河涌总长m，以北环高速为界，上游明涌段长m，下游合流渠箱（暗涵）段长48m，自西向东在沙太路汇入沙河涌，河底纵坡1%～%。南蛇坑在沙太路（距涌口约50m处）设有截污堰，沿涌排水口直排涌内，旱季污水在沙太路汇入污水管，雨季涌水漫过截污堰汇入沙河涌。现状河道重度黑臭，雨季溢流污染严重。沙河涌南蛇坑清污分流工程实施步骤：第一步：工程摸查。工程摸查除采用仪器外，合流渠（暗渠段）内需人工进入实地查勘，摸查工作人员携带氧气，穿着水服，沿暗渠内两侧接入的排放口逐一摸排。第二步：工程设计。南蛇坑由于渠箱周边无空间埋设截污管，因此将截污管设置于渠内，作为近期措施。远期可规划周边道路管网，分段截流排往渠内截污管的污水，让渠内截污管作为保障河涌水质的最后一道防线。设计敷设D00～mm截污管.5m，设置检查井9座；收纳沿涌污水直排口（D00～mm）个，D～00mm直排PVC口50余个。第三步：工程施工。沙河涌南蛇坑清污分流工程投资约70万元，施工时间为年11月16日—年1月18日，历时个月，完成.5m截污管敷设及相应检查井建设，人工清疏建筑垃圾及淤泥m，暗渠清淤m，并修复沿线破损堤岸挡墙。南蛇坑清污分流干管工程实现南蛇坑清、污水有效分离，达到清水入涌、污水入管，基本消除南蛇坑水体黑臭的目标。该工程增加沙河涌补水1ｘm/d（水质达到地表水Ⅳ类水标准，部分指标达到Ⅱ类）外；同时减少1ｘm/d白云山山水进入猎德污水处理厂，提高进厂污水浓度及系统管网利用率。施工前后南蛇坑水质主要指标对比见图4。图4施工前、后南蛇坑水质主要指标对比4.开展管网修复及单元达标①实施隐患点整治，修复公共管网进水点对于公共管网入渗点、入水点，采用封堵、管网非开挖修复、隐患点修复等措施进行处理。对于功能性缺陷，如浮渣和井内沉积等通过抓斗清疏，管道淤塞等通过高压射水清疏；对于结构性缺陷，主要采取非开挖修复、工程改造等手段进行修复。②排水单元达标创建，管住源头错混接第一步：通过“洗楼”，摸清现状。以地块为单元，对现状单元基本情况和附属管线及水系进行调查分析，梳理至每一单体建筑的排水管，查出各类污染源后进行甄别定性、登记造册。第二步：推进排水监管进小区。进一步深化排水管理体制改革，推动排水管网专业化管理向排水单元内部延伸，对于各排水单元，逐一明确其内部排水设施的权属人、管理人、养护人、监管人等“四人”信息，并参照河长制公示牌的做法，在排水单元内显著位置进行公示（含联系方式），确保“四人”到位，其中监管人原则上由排水公司担任。第三步：定期检查发现问题。由市排水公司对各排水单元内部设施运行及排水情况进行检查，检查内容包括红线范围内管网与接驳井的水质状况，红线内排水设施的日常养护记录，以及对红线内排水设施进行抽检，并出具检查报告。第四步：整改落实。对排水公司监管发现的问题，由市水务局定期汇总，及时通过市河长办平台交办各相关区政府进行整改，并由相关职能部门协同督促。4.疏堵结合防治政策性外水广州市制定《关于加强政策性外水排放管理的实施意见（试行）》，明确提出施工降水或基坑排水、游泳池换水或检修泄水、景观水体出水、温泉水排水、处理后的工业废水、市场（园区）专用一体化处理设施出水等政策性外水的排放原则，不排入污水管网。此类问题需水务部门加强执法，必要时采取强制措施封堵其排放出口。05初步成效5.1河流断面水质提升，治水成果巩固从年7月起，猎德污水系统经过“查外水、挤外水”的提质增效工作，厂区进水闸水位逐年下降，平均水位为1.85m，较年下降约0.m（见图5），系统满管率从45%下降至7%，系统恢复从雨后5～7d缩短至雨后1～d，溢流风险点发生溢流情况大幅下降。如沙河涌水均岗截污闸溢流率从41%降至1%，非雨天影响的情况下无出现溢流现象,沙河涌水质指标呈良好发展趋势。晴天基本实现了各河涌排口无污水溢流，雨天减少了泄洪闸的开闸次数和污水溢流水量，河涌水质在雨后也能较快地恢复，珠江猎德断面水质也不断改善，水环境得到提升（见图6）。图5年—年猎德厂进水闸水位曲线对比
图6提质增效过程中珠江猎德断面氨氮和溶解氧变化
5.外水量大幅度减少，管网压力骤减年7月，排水公司提质增效小组开展外水摸查工作，10月起同步挤排外水，结果见表。截至年1月，猎德污水处理系统共摸查发现外水接入点处，估算外水总量约为49.08ｘm/d，累计已处理外水接入点7处，挤排外水量约9.40ｘm/d，按此计算外水量减少了60%。由于大量外水挤排出污水系统，管网水位下降，腾出了管容，使未挤排出系统的外水或未发现的外水更容易进入系统，需持之以恒进行查外水、挤外水的提质增效工作。表猎德污水系统外水摸查、处理成果
外水类型
发现外水数量（处）
发现水量/（m·d-1）
处理外水数量/处
处理水量
/（m·d-1）
山水、湖泊、水库泄水
40
14.9
1
5.84
江水、涌水（通过雨水口及错混接点进入）
4
.97
4
.97
江水、涌水（通过拍门、闸门入渗）
1
.18
1
.18
地下水（结构性缺陷入渗）
8.58
8.58
政策性外水
8
8.86
6
4.9
其他外水汇入
11.0
78
.90
合计
49.08
7
9.40
5.进水浓度提升45%，厂区处理效能提升随着挤外水工作的不断深入（年9月中旬开始），猎德污水厂进水BOD5逐渐升高，年月均浓度较年开展提质增效工作前的月度浓度大幅提升（见图7）。虽然年汛期BOD5浓度有所下降，但月均最低浓度达mg/L，超过《广州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》中年平均浓度目标（mg/L），且年平均浓度达到16mg/L，比年平均浓度（94mg/L）提升约4mg/L，提升幅度45%，可见提质增效初见成效。图7年与年猎德厂BOD5曲线对比
06结论随着黑臭水体整治工程的逐步完成，污水处理厂逐渐满负荷或超负荷运行，突现了污水处理能力与收集量不匹配的现象，且黑臭水体整治的效果出现反复。猎德污水处理系统“一厂一策”系统化整治案例通过水量平衡分析，复核后认为污水处理能力可满足系统内水量需求，并指出在管网相对完善的污水系统内，大量外水进入是导致系统低效、污水厂满负荷运行的主要原因。案例中通过对主干管布设水质水量监测点、按地域特征分析外水分布范围和类型、洗管洗井溯源等措施进行外水摸查，近期以管网“挤外水”为主要目标，远期以推进源头治理，开展排水单元达标创建，建立长效机制，进一步改造优化污水收集处理系统，持续推进污水处理提质增效。本文发表在《中国给水排水》00年第期，作者及其单位如下：陈君翰，苏健成，张君贤，张阳（广州市城市排水有限公司，广东广州510）本文标准著录格式：陈君翰，苏健成，张君贤，等.广州市猎德污水处理系统“一厂一策”系统化整治[J].中国给水排水，00，6（）：7-1.
CHENJunhan,SUJiancheng,ZHANGJunxian,etal."Oneplant,onepolicy"forsystematicmanagementofGuangzhouLiedesewagetreatmentsystem[J].ChinaWaterWastewater,00,6():7-1(inChinese).
编辑：李德强
制作：文凯
01年度ENR“全球最大50家国际承包商”榜单发布水环境生态圈今天
01年度ENR“全球最大50家国际承包商”榜单发布来源：承包商会中国对外承包工程商会
点击上方蓝字 甘肃大禹节水（1）集团股份有限公司（以下简称“公司”）第三届董事会第十八次会议，于01年8月0日下午：00在公司三楼会议室以现场和电话会议相结合的方式召开，会议通知于01年8月0日以邮件或传真方式送达。会议由王栋先生主持，监事及部分高级管理人员列席了本次会议。应参加表决的董事9人，实际参与表决的董事9人。会议符合《公司法》及《公司章程》的相关规定。与会董事经认真审议，形成如下决议：
审议通过《关于公司收购杭州市水利水电勘测设计院65%股权的议案》
01年8月7日，公司与原杭州市水利水电勘测设计院（以下简称“杭州水电设计院”）院长尉高洋先生在杭州产权交易所联合参与竞拍收购杭州水电设计院。竞拍前期，公司与尉高洋先生签署了竞拍《合作协议书》，合作协议规定由尉高洋先生负责竞拍资格所需的技术团队组建、资料准备及拍卖保证金等与竞拍有关的一切事宜，并以其个人名义参加竞拍。竞拍过程中，由本公司和尉高洋先生共同垫付竞拍保证金、定金及佣金，并合作参与完成竞拍。同日，公司和尉高洋先生成功联合竞拍杭州水电设计院。由于竞拍手续由尉高洋先生办理，故竞拍成功后，杭州水电设计院%产权在尉高洋先生名下。
根据前期双方签订的竞拍《合作协议书》和实际的竞拍过程，经公司董事会研究决定，公司拟以自有资金.45万元购买杭州水电设计院65%的股权并授权公司董事长签署与此次股权转让相关的法律文书。
由于此次收购标的物拥有水利工程设计乙级、水利工程咨询乙级、水利水电行业工程勘察设计乙级、水资源论证乙级、水土保持方案乙级、施工图审查乙级六大乙级资质。主要从事水库枢纽、河道治理、城市防洪、引调水、灌溉排涝、围垦等水利工程项目的规划、勘测和设计。具有雄厚的技术力量与精良的专业设备。故此次股权收购完成后，公司将正式具备水利工程咨询、水利水电行业勘察设计、水土保持方案及城市防洪、水库枢纽、引调水、灌溉排涝、围垦等水利工程项目设计及营销能力，能有效填补公司在水利水电工程项目上的多项空白，大力提升公司水利行业工程设计能力，同时也将为公司拓展业务范围，培育新的利润增长点产生积极影响。今后，公司将形成节水材料生产、水利工程设计、水利工程施工三个产业核心。
根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第“9.1、9.、9.”条的规定和《公司章程》第条的相关规定，本次收购重要资产无需提交股东大会审议。
08
中国中铁获得江西省水利规划设计研究院注册资本的65%股权
00年9月8日上午，中国中铁与江西省水利厅在南昌签署江西省水利规划设计研究院股权转让协议。中国中铁占江西省水利规划设计研究院注册资本的65%股权，成为最大股东。10月7日关于“中国中铁并购重组企业工作对接会”会议精神，助推江西省水利规划设计研究院（现名：中铁水利水电规划设计研究院集团有限公司，以下简称“中铁水利院”）更好融入中国中铁、助力中铁水利院做好改制过渡及衔接对接工作，00年10月8日，中铁设计与中铁水利院在京举行调研座谈会暨战略合作框架协议签字仪式。中铁设计党委副书记（主持工作）、副董事长（主持工作）王洪宇、副总经理（主持工作）安国勇，中铁水利院党委书记江凌、总经理邹军贤等领导出席会议。根据01年1月15日江西省水利规划设计研究院挂网有关”中铁水利水电规划设计研究院集团有限公司01年招聘公告“可知，目前江西省水利规划设计研究院已更名。根据企查查，01年0月07日，江西省水利规划设计研究院有限公司（现：中铁水利水电规划设计集团有限公司）注册资本(金)变更由0.1亿增加到亿元。01年0月15日，公司名字正式由江西省水利规划设计研究院有限公司变更为中铁水利水电规划设计集团有限公司！5月17日上午，中铁水利水电规划设计集团有限公司（简称中铁水利设计）揭牌仪式在南昌举行。江西省人民政府副省长，省水利厅党委书记、厅长罗小云，中国水利水电勘测设计协会秘书长尹迅飞；中国中铁党委常委、副总裁、总法律顾问于腾群，中铁水利设计党委书记、董事长江凌等出席仪式，并共同为中铁水利设计揭牌。江西省水利厅、省水投集团及南昌市区有关负责人，以及中铁水利设计职工代表共百余人参加揭牌仪式。仪式由中铁水利设计总经理邹军贤主持。
09
大禹节水收购酒泉市水利水电勘测设计院
01年1月，大禹节水集团全面收购酒泉市水利水电勘测设计院，所有注册变更业务已全部完成，并于00年1月11日由国家住房和城乡建设部审核发放工程设计乙级资质。01年1月8日，由酒泉市副市长黄方平和大禹节水集团党委书记王冲代表双方共同进行揭牌仪式。
01年1月8日，灌区现代化与高效节水技术研讨会暨酒泉市水利水电勘测设计院有限公司揭牌仪式在酒泉市东方国际大酒店隆重召开，由酒泉市副市长黄方平、省疏勒河流域水资源局副局长张宏祯、酒泉市水务局局长杜新红、酒泉市水务局一级调研员肖占全，以及大禹节水集团党委书记王冲、总裁谢永生、首席科学家、研究院院长高占义、常务副总裁颜立群、副总裁崔静、杨正武、薛瑞清等领导共同为酒泉市水利水电勘测设计院有限公司揭牌。
此次完成收购的酒泉市水利水电勘测设计院始建于年，是甘肃省水利乙级综合勘察设计能力的少数几家单位之一，具备工程设计水利行业（水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、城市防洪）乙级、工程勘察专业类（工程测量、水文地质）丙级、水资源论证乙级、水文水资源评价与调查乙级等资质，完成各类中小型水利水电工程设计1多项，涉及河道、水库、水电站、建筑、乡镇规划、水景区规划和市政供排水工程等领域，具有承担中小型水利水电工程勘察、规划、设计、咨询及工程监理的能力和丰富的实践经验。00年1月，根据酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室《关于印发酒泉市市直承担行政职能事业单位改革实施方案的指导意见》，酒泉市委、市政府按照国有企业改制相关政策，严格筛选，最终确定由大禹节水集团公司收购酒泉市水利水电勘测设计院，继续将酒泉市的水利设计业务发扬壮大！
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清新环境现金4.4亿收购深水咨询55%股权！4月日，清新环境发布《关于对深圳市深水水务咨询有限公司增资并收购其部分股权的公告》，称根据战略发展的需要，拓展水处理及咨询业务，通过增资及股权转让，拟以人民币4.4亿元取得深水咨询55%的股权。原宁波博原未来投资合伙企业、珠海市正信博原股权投资基金合伙企业公司退出！据悉，深圳市深水水务咨询有限公司现有员工近0人注册资金87万元，但年资产1.7亿元，负债9.0亿元，应收账.17亿元，资产净额.4亿元，营业收入达8.0亿元，营业利润.10万元，净利润5.15万元。本次收购后清新环境要求深水咨询在01年、0年、0年三年期间（以下称“业绩承诺期”），公司的净利润总和不低于4,万元。这意味着以年净利润为基准，深水咨询净利润率不得低于14.%。这个数值是偏高的，这对深水咨询是一个较大的挑战！11宁夏农垦勘测设计院转让.%股权给青龙管业和鸿利集团有限公司在春暖花开，播种希望的季节，月7日，农垦勘测设计院股权转让签约仪式在农垦集团举行，标志着农垦集团与青龙管业股份有限公司、鸿利集团有限公司三方携手共进、共谋发展迈出实质性一步，也标志着农垦集团混合所有制改革成功迈出第一步。农垦集团党委书记、董事长金生平，青龙管业集团党委书记陈家兴，鸿利集团总经理裴正刚分别代表三方致辞。自治区国资委巡视员金虎、农垦集团、青龙管业鸿利集团有关领导，盈科（银川）律师事务所管委会、农垦勘测设计院有限公司负责同志共同见证了签约仪式。农垦集团党委副书记、总经理徐军主持仪式。发展国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。转让农垦勘测设计院股权，是农垦贯彻中央和自治区关于深化国有企业改革决策部署，推进产权结构改革，促进企业经营机制转换，实现取长补短、相互促进、共同发展的重要举措。农垦勘测设计院原是上世纪50年代从自治区农勘院分离出来的农垦勘测设计队，主要负责农垦农田水利勘测设计任务，年开始公司化运作，年改为现名。经过多年发展，农垦勘测设计院的业务已从单一的勘测设计扩展到工程监理、工程施工、招标代理等多个领域，已逐步走出农垦、迈向全区，是农垦集团的“明星企业”和“潜力股”。拿出自己的优质企业进行混改，也体现了农垦推进所属企业混改的信心与决心。青龙管业公司在智能节水灌溉、综合管廊的设计与制造方面有着很大优势，“青龙”牌商标在宁夏家喻户晓；鸿利项目管理公司作为全过程工程咨询服务的先行者，业务遍布全国。两家企业都是民营企业中的佼佼者。农垦集团与青龙管业集团、鸿利公司“联姻”，实行强强联合，必将实现国有资本与非公经济的双赢，必将进一步激发企业创新创造活力和内生动力，必将推动农垦勘测设计院开创崭新的发展局面。编辑：水利设计师茶楼（ID:SLSDSJ）
01年中国及1省市水务行业政策汇总及解读（全）/污水处理厂喝上了“青岛啤酒”，放错位置的碳源有了新出路！水环境生态圈今天
01年中国及1省市水务行业政策汇总及解读（全）来源：全联环境商会政策历程图
水务行业是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性行业。近年来，国家出台了一系列政策，推动我国水务行业的高质量发展、可持续发展，鼓励污水处理行业发展，为我国水环境改善奠定了政策基础。国家对水务行业的支持政策经历了从“推进基础设施建设”到“加快基础设施建设改造”再到“基础设施的全覆盖”的变化。从“十二五”规划开始，规划明确了将大力推进农村集中式供水，提升供排水、污水垃圾处理等基础设施；“十三五”期间，规划明确了要加快城镇污水处理设施和管网建设改造、推进污泥无害化处理和资源化利用。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和05年远景目标刚要》，推进城镇污水管网全覆盖和农村生活污水治理，实施国家节水行动，鼓励再生水利用成水务行业的主要任务。国家层面政策汇总及解读
■国家层面水务行业政策汇总自年以来，国务院、国家发改委、水利部、生态环境部等多部门都陆续印发了支持、规范水务行业的发展政策，内容涉及改善水环境、控制用水量、污水处理、推进水的资源化利用等内容：■国家层面水务行业发展目标解读根据《国家节水行动方案》，到05年，我国用水总量严格控制在7亿立方米以内。在此基础上，《“十四五”规划和05远景目标纲要》还提出了至05年，我国地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过5%，单位GDP用水量下降16%左右；《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》提出了到05年，我国全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到95%以上。各省市层面的政策汇总及解读
■1省市水务行业政策汇总目前，我国各省市均出台了水务相关的“十四五”政策规划，在供水、污水处理、再生水利用等方面做出了规划。除此之外，上海和天津还发布了至05年的供水规划政策，政策内容均落实了安全、节水的主旨：■1省市水务行业发展目标解读“十四五”期间，我国主要省份也提出了水务行业的发展目标。在供水方面，北京、上海、安徽等十余个省市均提出了至05年末的发展目标；在污水处理方面，北京、上海、福建，河南等省市提出了污水处理的发展目标；在再生水利用方面，北京、天津、山东、宁夏等省市提出了“十四五”期间的发展目标。来源：前瞻产业研究院污水处理厂喝上了“青岛啤酒”，放错位置的碳源有了新出路！来源：环保工程师黄石污水处理厂喝上了“青岛啤酒”01年8月16日上午，青岛啤酒（黄石）有限公司出水口监测数据显示：氨氮(mg/L)11.48、化学需氧量(mg/L)44.、总磷(mg/L)1.78。和以往不同的是，而今青岛啤酒生产废水经预处理后，按照协议排放标准排入市政污水管网，最后被团城山污水处理厂收集处理，这标志着我市企业生产废水资源化利用创新实践走出坚实的一步。黄石中冶水务团城山污水处理厂设计处理能力4万吨/日，负责团城山区域内的生活污水收集与处理，是重要的公共基础服务设施。青岛啤酒黄石有限公司污水处理厂已经建成运行了18年时间，设计处理能力为4千升/日。看似交集不多的两家企业是如何紧密联系在一起的呢？城镇污水处理厂采用活性污泥法工艺，活性污泥由大量驯化繁殖的微生物和细菌构成，微生物生长代谢过程以污水中的碳、氮、磷为食物，生长代谢的同时去除碳、氮、磷等污染物，完成污水净化过程。这里的“碳”指的就是可快速降解的有机物，污水中“碳源”不足会影响脱氮除磷的效率。啤酒生产废水中有机物浓度高，具有良好的可生化性，不含有毒有害物质，是污水厂“碳源”的绝佳补充。去年1月，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《啤酒工业污染物排放标准》（GB-）修改单，明确了“酒类企业废水可为污水处理厂稳定补充优质碳源，协同推进污水处理厂稳定运行。允许酒类制造企业与下游污水处理厂通过签订具有法律效力的书面合同，共同约定水污染物排放浓度限值，并作为环境监督执法的依据。借助新的政策解释发布这一契机，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，市生态环境局下陆区分局联合市排水管理处，从解决企业实际问题出发，在两家企业间牵线搭桥，推动企业合作，通过组织座谈、市政管网摸底排查、方案可行性专家评审、协助办理排污许可变更备案等，为企业做好服务。经过市生态环境局下陆区分局、市排水管理处的积极推动，今年8月，青岛啤酒（黄石）有限公司生产废水正式按照协议标准直排污水管网。双方约定备案的协议标准也将成为环保部门对企业废水排放新的执法依据。这也是我市对废水资源化利用，实现绿色低碳可持续发展的尝试。据青岛啤酒（黄石）有限公司安全环保部负责人徐维江介绍，为确保排污安全，目前该公司每日从日产的污水中抽取50%，经厂内污水处理系统处理完成后与剩余的废水混合，再排入市政管网，进入团城山污水处理厂进行再次处理。该公司还建立了排污应急预案，并按照适时原则，逐步将厂区内污水全部直排进市政管网，统一由团城山污水处理厂处理。预计一年之内，青岛啤酒黄石有限公司可节约污水处理成本0余万元。无独有偶，深圳污水处理厂也吃上了糖果！日前深圳市深水水头污水处理有限公司、不凡帝范梅勒糖果（旗下产品有阿尔卑斯等）深圳有限公司举行了《糖果生产废水委托处理协议》签约仪式。市生态环境局大鹏管理局、大鹏新区水务局、大鹏排水有限公司作为见证方共同签署了《糖果生产废水委托处理协议》。这是深圳市首次对糖果生产废水委托水质净化厂处理的创新举措也是大鹏新区执行特定水污染物排放限值协商执行制度的首次尝试对增强工业废水处理和资源化利用效能、促进绿色低碳循环发展具有积极意义。今年4月大鹏新区选取有机类工业废水排放企业不凡帝范梅勒糖果深圳有限公司作为试点企业组织新区水务局、大鹏排水有限公司、水头污水处理厂等相关单位开展实地调研、座谈、可行性评估、管网核查等工作就试点期间的工业废水排放指标、应急预案、管网养护等工作最终达成一致意见。在市生态环境局、市水务局的大力支持与指导下大鹏新区工业废水依托水质净化厂处理试点工作取得了实质性的进展。此次签订的协议试行三个月三个月后根据运行情况和评估结果协商签订长期协议。糖果生产企业的废水委托水质净化厂处理后一方面水质净化厂得到了原水所需的碳源另一方面企业降低了生产成本。据核算企业的污水运营成本可下降约11%并且每年可节省数十万元的运营费用。市生态环境局大鹏管理局相关负责人表示近年来国家高度重视水污染治理和污水处理工作水污染治理取得了卓越成效但污水资源化利用尚处于起步阶段。此举有利于实现工业废水的资源化利用促进污水处理从达标化向资源化、生态化转变通过强化宣传引导扩大社会效益营造全民崇尚绿色低碳的良好氛围。“糖果废水委托水质净化厂处理试点工作的有益尝试对此类企业的环境监管工作提出了更高的要求应依据相关法律法规加强对纳管企业、水质净化厂的监管执法督促落实排污单位按证排污主体责任对污染排放进行监测和管理提高自行监测的规范性强化排污许可证后监管助力实现减污降碳、协同增效。”该负责人表示。（来源：生态黄石、南方网）国家水网来了！/钮新强院士：为什么要构建国家水网water
国家水网来了！来源：中国给水排水点击蓝字 加快构建国家水网是实现高质量发展的必然举措。自古以来，我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，与经济社会发展布局不相匹配，严重制约经济社会高质量发展、生态环境保护和中华民族伟大复兴中国梦的实现。全国人均、亩均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4和1/。尤其是，全国大部分城市群、能源基地、粮食主产区位于水资源紧缺地区，其中水资源禀赋较差的北方地区以占全国19%的水资源量，支撑46%的人口、6%的耕地和45%的经济总量。水已经成为我国严重短缺的产品、制约环境质量的主要因素、经济社会发展的严重安全问题。
面对我国可能出现的水资源全局性问题，党中央审时度势，决策建设了南水北调东、中线一期工程，初步构建了我国“南北调配、东西互济”的水网格局，南水北调工程成为优化水资源配置、保障饮水安全、复苏河湖生态、支持沿线经济社会高质量发展的典范，沿线人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，水资源是其中重要的承载和制约因素，需要进一步加强水资源跨流域、跨区域科学配置，全面增强我国水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力。加快构建国家水网，推进南水北调后续工程高质量发展，加快构建国家水网主骨架和大动脉，是为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴提供水安全保障的必然选择。
国家水网工程是庞大的系统工程、事关国家长远发展的战略工程，需超前谋划，解决国家水网工程的规划问题，指导工程科学建设；系统统筹，解决国家水网工程建设和运行管理的体制机制问题，推进工程顺利实施；坚持原则，解决国家水网工程生态安全问题，确保工程可持续运行。
科学规划国家水网工程规模和布局。坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，充分挖掘黄淮海流域等缺水地区的节水潜力，合理确定需调水量，既满足受水区长远发展的用水需求，也坚决避免敞口用水、过度调水。坚持空间均衡，充分考虑水源区生态优先、绿色发展对水资源的需求，有效保障河湖生态环境需水，在技术经济条件允许的情况下，按照适当留有余地的原则，科学确定水源区可调水量。准确把握南水北调东、中、西三条线路的各自特点，优化南水北调工程总体布局、规模和战略安排，加快构建国家水网主骨架和大动脉，统筹水网“大动脉”与“毛细血管”建设并举，实现水资源空间均衡配置。
建立国家水网工程建设和运行管理的良性机制。坚持系统治理，统筹水源区和受水区，兼顾流域上下游、左右岸、干支流、地上地下之间的关系，系统构建国家水网，全面提升水资源统筹调配能力、水旱灾害防御能力、河湖生态保护能力、水资源战略储备能力、水安全风险防控能力，统筹解决新老水问题。坚持两手发力，发挥政府与市场各自优势，在水价形成和水费收缴机制、投融资机制、建设运营体制机制、补偿机制等体制机制上持续创新，保障国家水网工程的顺利建设和良性运行。
以国家水网工程建设促进国家生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，确保生态环境可持续是国家水网工程建设的前提，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度和生态水量保障，持续抓好跨流域调水工程输水沿线区与受水区的污染防治和生态环境保护工作。建立调水工程的科学生态观，以水源区的生态安全为前提，充分遵循水资源的生态环境属性，消减调水对生态的不利影响、提高调水工程生态效益、降低调水工程生态风险，全方位全过程推行国家水网工程的绿色规划、绿色设计、绿色建设、绿色运行，以最小的生态影响实现最大的工程效益。
作者：中国工程院院士、长江勘测规划设计研究院院长
总投资14亿元！长江环保集团、中国水利水电等入围重庆一水环境治理PPP项目污水资源化利用天前
总投资14亿元！长江环保集团、中国水利水电等入围重庆一水环境治理PPP项目来源：重庆市公共资源交易平台，北极星水处理网
8月1日，重庆市公共资源交易平台发布了万盛水环境综合治理PPP项目资格预审结果公示，4方联合体入围（此排名不分先后），分别为：
1、中国水利水电第四工程局有限公司（牵头单位）、长江勘测规划设计研究有限责任公司
、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（牵头单位）、浙江华东工程建设管理有限公司
、长江环保集团上游有限公司（牵头单位）、三峡绿色发展有限公司、中国安能集团科工有限公司、重庆市市政设计研究院有限公司、长江三峡水电工程有限公司、长江三峡绿洲技术发展有限公司
4、中交一公局集团有限公司（牵头单位）、重庆市设计院有限公司
项目概况（一）项目建设地点：重庆市万盛经开区。
（二）项目投资及建设内容：
《可研报告》总投资估算7.5万元，其中工程费用.99万元（其中建安工程费.80万元、设备购置费.19万元），工程建设其他费用9.17万元（其中土地使用费和补偿费10.00万元，勘察设计费.76万元，其他97.41万元），基本预备费.69万元，建设期利息.1万元，存量资产经营权转让费用.91万元，铺底流动资金69.8万元。
新建污水厂1座，改造污水厂14座；新建、改造排水管网共计约15km（其中单独排水管网km，污水厂子项中污水管网0km）；新建及改造给水管网km；对5座存量给水厂进行环保整改；同时完成智慧水务平台建设。
在确保实现考核目标和总投资控制的前提下，经双方商定可对部分建设内容进行调整。具体工程建设内容及投资详见表1-1。
表1-1建设项目内容及投资一览表
序号
项目名称
建设规模及内容
投资（万元）
备注
一
工程费用
.99
（一）
污水处理厂及配套设施
.0
1
青年镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持0m3/d不变，出水标准维持一级B标
8.17
技改
新田湾污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.07
技改
关坝镇污水处理厂
技改、设备更换，含改造维护污水管网9.0km，污水处理规模由0m3/d增加到m3/d，出水标准由一级B标提升到一级A标
.7
技改
4
双坝污水处理站
技改、设备更换，含改造维护污水管网1.0km，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.8
技改
5
黑山南门污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.1
技改
6
黑山镇八角污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模由5m3/d增加到10m3/d，出水标准由一级B标提升到一级A标
51.8
技改
7
丛林镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持1m3/d不变，出水标准维持一级B标
00.41
技改
8
金桥镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.95
技改
9
金桥镇青山污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
68.6
技改
10
金桥镇花海污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.68
技改
11
石林镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
17.49
技改
1
百花第一污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
17.47
技改
1
百花第二污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.75
技改
14
石林镇小石林污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.6
技改
15
茶园污水处理厂
新建处理厂1座，含新建污水管网10km，规模为m3/d，出水标准为DB50中一级标准，
.09
新建
16
零星工程及配套设施
68.67
（二）
雨污管网
57.18
1
现状管网检测、清淤及修复
全区已建管网测量、检测（管道影像资料及清淤），并在此基础上进行破损管道改造。共计改造、修复1km。
.57
片区小区管网修复
范围为各老旧小区内排水管网改造，管径为d00-d，总长为7.7km。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.59
蒲河（温塘—清溪桥段）污水管网
范围为塔山及南桐养老区管网改造，管径为d00-d，总长7.5公里。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.19
4
城区缺失管网补建
主城区范围八个排水分区内，雨污分流、混流改造；缺失管网补建等。总工程量约4km，管径为d-d0。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
18.61
5
东林及南桐片区污管网改造
6
中心城区雨污分流改造
7
排水箱涵修复
排水箱涵修复：新田路原排水箱涵延伸m；红枫路筷尚菜段渗漏排水箱涵修复m，1队小坡脚排水箱涵修复m；永利豪庭排水箱涵修复m，重百排水箱涵修复m；鸿丰路排水箱涵m，鱼田堡排水箱涵00m；东林片区排水箱涵修复1m。（合计排水箱涵修复4.5km）还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.00
8
平山园区管网修复
对平山园区现有问题污水管网及检查井进行维修整改，预计管网长度约.4公里，检查井约00个。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.45
9
温塘片区污水收集
通过新建重力流污水管网d-d约0km,d00压力管网约.0km，泵站规模为4m/d，排入平山污水处理厂进行处理。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.67
10
青山湖周边截污管网及生态修复
本次项目对青山湖片区内的污水处理站、提升泵站、截污干管及二、三级污水管网进行建设。共建截污干管长度共约1.6公里，二三级污水管网长度约7公里，改建污水处理站7座，建设提升泵站1座，泵站规模为4m/d；
.8
11
丛林镇场镇污水管网修复
对场镇6.9km污水管网进行修复，管径为d-d。还包括相应的路面恢复以及开挖支护工程量。
.85
1
羊喝坪水库库尾段污水处理
羊喝坪水库库尾新建d00污水重力流管道m，d污水压力管道m，污水提升泵站一座。压力管网沿省道敷设及道路恢复。
.9
1
黑山镇污水管网收集
1.对黑山旅游度假区八角社区建成区全部管网进行改建，长约0公里的雨污混流、污水直排、排水不畅和排水管堵塞等问题进行改造，总计改造长度约6.5km；.扩建黑山露营基地到售房部污水主管网至八角污水处理厂，d-d污水主管网公里；.扩建鱼子村雷公榜到和平污水主管网至鱼子岗度假区城市污水管网中，扩建d污水管总长度约.5公里（配套*窨井50个，0m立方生化池一套）
.68
14
黑山镇北门村河沟至八角污水处理厂污水管网
新建d污水重力流管道公里，d00污水压力管公里，污水提升泵站1座。
.4
15
鱼子A区水环境基础设施建设项目（一期）
对周边配套的污水管网进行完善，管径为d-d，总长约6.6km。
.75
16
关坝镇污水主管网应急恢复
恢复破损主管网约公里及配套设施。为关坝污水厂d进厂主管网，沿河敷设，部分未按要求实施压力井盖、部分结构损坏。
.55
17
关坝场镇污水管网延伸
从场镇新建d污水管网约10公里至凉风渔村。为片区农村排污收集项目。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.5
18
农村污水处理设施配套管网改造
青年镇、金桥镇、南桐镇乡村处理设施配套农村管网，主管网管径为d，总长为km。（含化粪池0座）。
.75
19
麓谷林小区至商业街河道治理
沿沟污水管网新建d污水管1.1公里，河道边坡绿化1万平方米，新建两座高约6m的景观坝。
.
0
养生河三台村至流水岩段污水管网工程
新建DN污水压力管道m。
48.75
1
南桐镇王家坝污水管网工程
新建DN00污水压力管道m。
49.05
关坝镇赖子桥至三丘田段水环境治理
铺设污水管网公里，岸堤两侧绿化8平米。
67.75
零星工程费及附属配套设施
11.97
（三）
给水管网改造
.48
1
茶园供水综合保障工程
1.老黑山漂流坝至泰山石水厂段新建DN钢管4km；.黑山水厂、泰山石水厂至鱼子新区新建10km主管网,管径为d；.黑山楼盘主管网改造8km，管径为d-d；4.茶园水厂增加原水管网改造1km，管径为d，增设提升泵4台0kw，新建泵房个及电力配套设施；5.木鱼洞水厂升级及覆盖石林片区管网改造0km,管径为d-d；6.奥陶纪至茶园水厂段新增d00钢管0km，二级提升，新建泵房个，提升泵4台，新建蓄水池m3，新建泵房个及电力配套设施;7.对茶园水厂沿线（丛林水厂、黑山水厂、泰山石水厂、石林水厂及茶园水厂等）进行环保改造。
.97
青年供水综合保障工程
1.新建青年水厂至桐梓沟段主管网7公里,管径为d00；.桐梓沟片区安装支管及入户管网0km,管径为d-d；.对青年水厂进行环保整改。
.55
青山湖供水综合保障工程
1青山湖片区新建供水管网5公里，管径为d-d00；.对厂区进行环保整改。
1.15
4
其他零星工程费
14.8
（四）
智慧水务
.0
1
智慧水务
水雨情监测、水质监测、管网检测、视频监控、网络构建、监控中心、技术开发等工程
.46
其他零星工程费
0.84
二
工程建设其他费用
9.17
三
预备费
.69
四
建设期利息
.1
五
新增固定资产投资合计
.06
六
存量资产经营权转让
.91
七
固定资产投资合计
77.97
八
铺底流动资金
69.8
九
项目总投资
7.5
（三）运作方式
资金结构表如下表所示：
表4-1项目投融资结构表
序号
融资方式
金额（万元）
备注
1
项目总投资
0.91
总投资的%
1.1
其中：建设投资
514.5
总投资的85.5%
1.
存量资产经营权转让费用
.91
总投资的8.7%
1.
建设期利息
.48
总投资的5.81%
1.4
铺底流动资金
69.8
总投资的0.47%
项目资本金
.91
总投资的0%
.1
其中：政府授权公司
74.09
股权比例10%
.
中标社会资本
.8
股权比例90%
债务融资
.00
总投资的80%
合作期限
项目合作期限为5年（其中部分项目建设期1年，运营期4年；部分项目建设期年，运营期年）。
招标范围
选择确定万盛水环境综合治理PPP项目的社会资本方；由其与政府方出资代表重庆盛荣控股有限公司组建项目公司。新建项目采用BOT，项目公司依法进行项目的融资、设计、建设、运营及移交；存量项目采用ROT模式，经营权转让后由项目公司依法进行项目的运营、移交或改建、运营、移交，以及项目公司应承担的所有风险。
警惕！应急管理部公布一批有限空间事故典型案例，污水事故占一半！水环境生态圈今天
警惕！应急管理部公布一批有限空间事故典型案例，污水事故占一半！来源：环保工程师
近日，应急管理部对外公布一批00年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例，其中包括湖北正大有限公司“4·”较大中毒和窒息事故、焦作悯农面制品有限公司“7·18”较大中毒和窒息事故等五个案例，有一半的事故涉及污水处理！
督促深刻吸取事故教训推动压紧压实安全责任
应急管理部公布一批工贸行业有限空间
生产安全事故典型案例
据统计，年1月1日至今年7月15日，工贸行业共发生有限空间较大事故66起，共造成48人死亡。其中，年、年间超过当年工贸行业较大事故起数的50%。今年以来，工贸行业已发生6起有限空间较大事故，共造成6人死亡，特别是四川省连续发生了两起死亡6人以上的有限空间中毒事故。这些事故暴露出一些企业对有限空间中毒亡人风险认识不清，不落实“先通风、再检测、后作业”的要求，安全培训不到位、防护装备不齐全等问题。
应急管理部强调，当前正值夏季高温时节，有限空间作业安全风险明显加大。各地区要组织对涉及工业污水处理系统等有限空间作业的工贸企业深入排查，突出酱腌菜食品加工、造纸、皮革制造等重点企业，对这类重点企业开展指导服务和执法行动。要通过宣传教育指导和依法处罚，让企业负责人、安全管理人员和员工充分认识和了解到有限空间作业的安全风险，提高企业作业人员的安全意识；指导企业对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志，对承包单位的有限空间作业统一协调、管理；督促企业配齐全身式安全带、三脚架、安全绳、通风设备、与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等防护装备；督促企业严格落实作业审批制度，加强现场监护，遵守有限空间“先通风、再检测、后作业”要求。对屡教不改者，必须对企业以及主要负责人严格处罚。
为落实习近平总书记“一厂出事故，万厂受教育”的重要指示要求，应急管理部现对外公布一批00年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例。
1.湖北正大有限公司“4·”较大中毒和窒息事故
00年4月日15时许，湖北省随州市高新区正大有限公司羽毛粉车间在清理污水沟时发生一起较大中毒和窒息事故，造成人死亡。发生原因是：进入污水沟作业的两人和参与施救的一人，吸入污水沟内硫化氢、氰化氢等高浓度混合型有毒有害气体，导致急性中毒死亡。主要教训：湖北正大有限公司违反有关安全规定，将有限空间作业项目发包给不具备安全生产条件的个人。进入污水沟开展清理作业的人员未履行作业审批手续，未按照“先通风、再检测、后作业”要求，在未检测有毒气体浓度、未佩戴有毒气体防护用品、无监护人员的情况下，违规进入污水沟内作业。
.焦作悯农面制品有限公司“7·18”较大中毒和窒息事故
00年7月18日18时许，河南省焦作市悯农面制品有限公司发生一起较大中毒和窒息事故，造成6人死亡。发生原因是：焦作悯农面制品有限公司1名员工作业时不慎坠入物料罐，吸入二氧化硫或硫化氢中毒死亡，其他5名员工救援处置不当，也中毒死亡。主要教训：焦作悯农公司安全管理制度操作规程不完善，有限空间管理制度缺失；未组织开展风险辨识管控和隐患排查治理，现场安全管理混乱；安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，应急处置能力差。
.西江吉利石灰厂“8·1”较大中毒和窒息事故
00年8月1日凌晨时许，江西省赣州市会昌县西江吉利石灰厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成人死亡、1人受伤。发生原因是：石灰窑烟气中含有大量一氧化碳，作业人员在无安全防护用品的情况下，进入一氧化碳超限的窑顶区域作业中毒死亡。主要教训：该公司生产工艺存在缺陷，安全管理混乱，未对石灰窑进行风险分析辨识，加料操作人员长时间暴露在含有一氧化碳的窑烟自然扩散区域，在从业人员屡屡发生窑烟中毒的情况下，没有采取安全措施进行防范，继续违规作业。
4.立丰再生纸厂“·8”较大中毒和窒息事故
01年月8日17时许，福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂在进行白水收集沉淀池清洗作业时发生一起较大中毒和窒息事故，造成4人死亡。发生原因是：立丰纸厂第三生产线承包人违反环保部门停产要求，擅自安排人员进行清理作业，1名员工在清理作业时未按照“先通风、再检测、后作业”要求，进入沉淀池作业中毒，名施救人员未穿戴好防护用品进行施救，造成事故扩大。主要教训：企业安全生产管理混乱，有限空间安全防范措施落实不到位，未落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，未有效开展有限空间辨识，建立台账，未制定作业方案。
5.福荣笋类食品厂“5·4”较大中毒和窒息事故
01年5月4日16时许，四川省宜宾市长宁县福荣笋类食品厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成7人死亡、1人受伤。发生原因是：福荣笋类食品厂废水处理间好氧池曝气风机发生故障，企业未停止使用污水处理相应的设施。曝气风机重新启动，高浓度硫化氢等有毒有害气体逸出扩散，作业及先期施救员在未采取任何安全防护措施的情况下进入废水处理间，吸入硫化氢等有毒有害气体中毒死亡。主要教训：企业违法组织生产。01年5月4日，废水处理间曝气风机和废水提升泵无法正常运行、处于停机状态后，企业未按照《四川省环境保护条例》向生态环境部门报告并停止运行相应的生产设施，仍然继续违法组织生产。企业有限空间作业安全管理严重缺位，未辨识出废水处理过程中可能产生硫化等有毒有害气体的风险，未执行有限空间作业审批以及“先通风、再检测、后作业”有关规定要求。企业未制定生产安全事故应急救援预案，未组织开展应急救援培训、演练，缺少有毒有害气体检测报警仪等必要的防护用品。
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